哥本哈根气候变化大会第一阶段结束，各方期待后续进展

第一阶段的哥本哈根气候变化大会方才落幕，各国部长便急忙登场。这意味着气候谈判于技术层面的交锋后正式步入政治博弈的关键阶段，能不能为12年后的地球定下一份可靠的减排协议？悬念全落在了这拨政客身上。

大会目标各方期望颇高

从12月7日开幕起，直至如今，众多代表齐聚丹麦首都，这些代表来自超过190个国家和地区，其目标明确，直接指向一份全新的全球气候协议。谈判桌上，自起始之时，气氛便热烈非凡，绝大多数国家都满心期望能够达成一份具备法律约束力的长期协议，以此为2020年后全球应对气候变化的行动制定规则。

联合国气候变化框架公约秘书处执行秘书德布尔着重指出，这份协议一定要涵盖方方面面，一方面要减缓气候变化，另一方面要助力各国去适应其带来的影响，并且还要处理资金、技术转让以及保护森林等切实问题。他表明协议需要在会议结束当日就马上施行，这给谈判代表们增添了不小的压力。

不少发展中国家进一步抱团以相互支持，77国集团连同中国清楚表明态度，哥本哈根绝不能仅仅产生空洞的政治宣言。阿尔及利亚外交官作为非洲国家代表发出声音，提出要求发达国家务必给出新的、额外添加的、具备持续性的资金与技术，而非对旧有状况进行改变式的重申。

美国成唯一公开反对者

在一片满是期待的声音当中，美国代表竟然成为了那个发出不同声音的人，美国气候变化特使托德·斯特恩直接表明，想要在哥本哈根达成一份具备法律性质的条约“是极为困难的”，而最终的结果更有可能是一份只具有政治意义的“宣言”，这样的情况给不少人心里泼了冷水，让人心生凉意。

美国早就退出了《京都议定书》，如今又公然宣称不会再重返。斯特恩再次重申此立场时，会场内外那种不满的情绪明显可见。苏丹外交官易卜拉欣立时进行反驳，着重指出巴厘路线图规划得极为清晰，哥本哈根就是要去落实发达国家的减排目标以及资金承诺。

试图稳住阵脚的，是欧盟轮值主席国瑞典的那个环境大臣卡尔格伦，他重申欧盟一心期望达成具备法律约束力的协议，还留存《京都议定书》得基础要素。不过呢，美国的那种态度，毫无疑问给那次谈判前景蒙上了一层阴影，各方都在观望美国究竟会怎样出牌呢。

减排数字成核心争夺点

谈判步入实质性阶段，最为核心的争议便是，发达国家在2020年的中期减排目标究竟该确定为多少。中国发改委副主任解振华将关键直接点明，根据IPCC的科学测算，发达国家作为整体应当减排25%到40%，而发展中国家普遍诉求选取上限。

然而实际情形是这样的，美国以及欧盟所作出的承诺远远低于此项标准。美国所公布的减排目标经折算之后不足4%，欧盟在这方面虽说态度相对积极一点，可也仅仅承诺进行20%的减排行动，其附带条件乃是大会达成协定之后才考虑将减排幅度提升到30%。就该数字而言。双方均不存在任何松口的迹象。

这种差距致使发展中国家心生失望，他们觉得发达国家负有历史排放的责任且具备当前减排的能力，照理应当采取更为激进的行动。数字层面的讨价还价，事实上是对未来经济发展空间以及责任的直接博弈。

资金援助馅饼已现但不大

对于发展状况不同的各个国家而言，钱的问题，也同样是谈判的关键要点所在；毕竟，应对气候变化，是真得需要相当数量的实实在在的资金投入的。在11日的时候，欧盟率先打破了僵持不下的局面，宣布了这样一项决定，即在2010年至2012年这一段限定的时间范围内，每年都会给发展中国家提供24亿欧元的援助资金作为帮助。这样的举措，被人们看作是传达给发展中国家的一个能够产生积极影响的信号，至少，能让发展中国家看到那么一点点希望之光。

副团长苏伟属于中国代表团，他针对此作出了幽默回应，声称当下瞧见天上最少存在一个馅饼了，期望它尽快掉落下来。然而，这个馅饼的尺寸，明显没能够用来填满发展中国家的需求程度。最不发达的国家进行了一番计算，发达国家为其提供援助的金额应当达到该国GDP的1.5%，如此这般规模每年会超过3000亿美元。

苏丹外交官卢蒙巴·迪亚平，在77国集团与中国的会议之上，表示，欧盟这总数24亿欧元，并非是个庞大的数目。钱的数量多少，直接关联到发展中国家，是否能够获取清洁技术，以及适应气候变化的设备，而这个存在的分歧，必须要由即将走上场的各国各位部长们，来进行调和。

发展中国家内部现新动向

除开南北之间向来存在的博弈，大会之上还现出了发展中国家内部全新的动向，在控制全球温度上升幅度这个目标方面，立场发生了分化，当下广泛被讨论的是2摄氏度目标，然而一些极其容易遭受气候变化影响的非洲国家以及小岛国觉得这并不够安全。

存在这样一些国家，它们将目标提议收紧至1.5摄氏度，原因在于海平面上升对他们意味着生死存亡的威胁，这种情况反映了气候变化影响的差异性，并且使得谈判议题变得更为复杂，原本呈现团结态势的发展中国家阵营，在具体目标方面需要开展更多的协商。

与此同时，一些全新视角被带到谈判中，中国国家人口和计划生育委员会副主任赵白鸽提议，应把人口问题写入大会成果文件，她已核算了一道人口账，中国先前30年减少了4亿人，这点等同于每年缩减约18亿吨的二氧化碳排放，在之前气候谈判里此维度被忽略了。

部长登场冲刺最后峰会

周未来临之际，大会正式步入德布尔划分的第二阶段，主角由谈判代表变为各国部长，他们身负在政治层面敲定实质性问题之重任，为代表们在前一阶段达成的共识以及遗留的分歧寻觅突破。

未来的七天之内，各位部长将会开展强度很高的封闭式商议以及公开形态的辩论，致力于在减少排放目标、资金给予支持、技术上进行转移等关键话题上面消减差距，从而打造出能够让各个国家领导人最后做出决定的草案。预计谈判氛围会相较于第一阶段更为紧张且务实。

哥本哈根能不能给出一份令人满意的答卷，要看这些政客们接下来几天具备的政治智慧以及拥有的妥协意愿。你认为，美国最终会不会为了实现一份全球气候协议而转变立场，还是会一直坚持仅仅接受政治宣言呢？欢迎在评论区说出你的看法，点赞并且转发这篇文章，从而让更多人留意哥本哈根的最终结果。